創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升

  “‘十四五’是我國科技事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的5年。”陰和俊說，這5年，科技管理體制實現(xiàn)重塑，新型舉國體制優(yōu)勢充分彰顯，中央科技委員會成立，央地協(xié)同、部門聯(lián)動進(jìn)一步加強(qiáng)，全國科技工作“一盤棋”的基本格局已經(jīng)形成。

  科技投入持續(xù)增加。2024年全社會研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一?；A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)2497億元，較2020年增長超過70%，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果，高水平國際期刊論文數(shù)量和國際專利申請量連續(xù)5年世界第一。

  區(qū)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)良好態(tài)勢。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心支撐引領(lǐng)和輻射帶動作用不斷增強(qiáng)；深圳—香港—廣州躍居全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜首；成渝、武漢、西安區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)加快推進(jìn)。

  企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入占比超過77%；2024年，524家中國大陸企業(yè)進(jìn)入全球工業(yè)研發(fā)投入2000強(qiáng)，占上榜企業(yè)比重為26.2%，較2020年增加4.8個百分點(diǎn)；高新技術(shù)企業(yè)超過50萬家，較2020年增加83%。

  國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

  轉(zhuǎn)化水平上新臺階

  科技成果轉(zhuǎn)化一頭連著科技創(chuàng)新，一頭連著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要途徑。“十四五”以來，我國科技成果轉(zhuǎn)化水平又上新臺階，全國技術(shù)合同成交額連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，2024年達(dá)到6.8萬億元。

  重大科技成果加速涌現(xiàn)。“天宮”空間站轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)營，新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界首位，CR450動車組鞏固擴(kuò)大高鐵技術(shù)世界領(lǐng)跑優(yōu)勢，全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)，特高壓輸變電世界領(lǐng)先，光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量居世界首位。

  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值較“十三五”末增長42%；“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)18%；人工智能、生物科技等前沿領(lǐng)域正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  科技部副部長邱勇介紹，自2020年起，科技部開展職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)，共40家單位在3年試點(diǎn)期內(nèi)以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資等方式轉(zhuǎn)化科技成果合同金額累計120.9億元，比試點(diǎn)前3年增長126.5%，帶動28個省份近700家單位開展省級賦權(quán)試點(diǎn)。

  中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、深圳證券交易所3家國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，12個國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，以及高校院所自建的1084家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，高校和企業(yè)共建的1.9萬多家研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺，1.6萬家各類科技型企業(yè)孵化載體，共同形成多層次技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)經(jīng)理人也作為新職業(yè)納入國家職業(yè)分類大典，目前江蘇、上海等省市從業(yè)者均達(dá)到萬人規(guī)模。

  國家技術(shù)創(chuàng)新中心建立89個概念驗證和中試平臺，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)合作，形成了覆蓋試驗驗證、市場對接等成果轉(zhuǎn)化全鏈條的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  “下一步，我們將持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，推動更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”邱勇表示。

  成果惠及廣大群眾

  滿足人民對美好生活的向往是科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)。這5年，科技創(chuàng)新成果惠及廣大群眾，民生福祉持續(xù)改善。支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，農(nóng)作物自主選育品種面積超95%，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中；支撐健康中國建設(shè)，重大傳染病防治、“四大慢病”精準(zhǔn)診治等取得新突破，上市國產(chǎn)創(chuàng)新藥是“十三五”時期的2.8倍，全數(shù)字PET—CT等高端醫(yī)療裝備實現(xiàn)中國制造；支撐美麗中國建設(shè)，科技助力大氣、水、土壤污染防治成效顯著，“十四五”期間京津冀及周邊地區(qū)PM_2.5平均濃度下降18%；支撐平安中國建設(shè)，新技術(shù)推廣應(yīng)用提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)、社會治理等領(lǐng)域智能化、精準(zhǔn)化水平，筑牢安全屏障。

  “今后，我們將一如既往以科技創(chuàng)新為抓手，持續(xù)推動關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)出更多可用好用的創(chuàng)新成果，讓科技更有溫度，讓人民的生活更美好。”科技部副部長龍騰表示。

  不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。“現(xiàn)在距離實現(xiàn)建成科技強(qiáng)國目標(biāo)只有10年時間了，未來5年是十分關(guān)鍵的攻堅期。”陰和俊說，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、應(yīng)對復(fù)雜多變的國際形勢、支撐高質(zhì)量發(fā)展，這些都對科技工作提出了更高要求。“十五五”時期，科技部將錨定科技強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面提升科技創(chuàng)新能力，為建成科技強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。

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